第一章 总 则

第一条 为进一步落实党要管党、从严治党要求，推进党员日常管理的精细化、科学化、规范化，着力解决党员日常活动坚持难、党员作用发挥评价难、不合格党员处置难等问题，根据《中国共产党章程》要求及《区直机关党（总）支部积分制管理暂行办法》，结合我局党员队伍实际，特制定本办法。

第二条 党员积分制管理是指党组织着眼于落实党内组织生活制度，增强党员履行党员义务自觉性，激发党员立足本职发挥先锋模范作用主动性，对党员日常行为进行量化积分，并根据积分结果开展分类定等的一项日常管理制度。

第三条 党员积分制管理适用开福区人社局全体党员，主要遵循分类积分、量化考核，标杆引导、底线管理，奖优罚劣、激励奉献的基本原则。

第二章 积分构成及程序

第四条 党员积分主要包括基础积分、活动积分、奖罚积分三方面内容，具体如下：

（一）基础积分（满分10分）

党费缴纳积分。党员按时足额缴纳党费，每季度积2.5分，共计10分，由所在党小组组长登记确认。

    （二）活动积分（满分50分）

1．“三会一课”积分。党员按要求参加所在支部党员大会每次积2分；参加所在支部委员会、党小组会每次积1分；参加集中党课、外出培训、红色教育等党组织各类学习活动，每次积2分；按要求参加年度组织生活会和民主评议党员工作，每次积4分。“三会一课”积分每年上限为20分。

2．志愿服务积分。党员结合公开承诺，参加所在党组织志愿服务活动，机关党员参加联点社区及网格志愿服务活动，在职党员到所居住社区报到并参加社区志愿活动，每次积2分；党员主动结对和联系服务群众并帮助联点对象办实事、解决实际困难的，每次积2分。志愿服务积分每年上限为15分。

3．民主评议积分。此项积分为党员年度民主评议得分的15%，满分为15分。

（三）奖罚积分

1．党员有以下情况，给予加分奖励，每年上限为25分：

①党员带头创先争优，个人工作获得上级表彰或媒体报道的，区级每次加2分，市级加5分，省级加8分，国家级加10分。每年加分上限为10分；

②党员带头扶贫帮困，主动献爱心，通过各种形式主动捐款捐物、缴纳特殊党费的，每次加3分；

③党员带头服务发展，带头征地拆迁，带头维护社会稳定，为全区社会经济发展做出贡献的，每次加5分；

④党员带头服务党建工作，主动承担党内工作、带头上党课的，每次加3分；

⑤党员带头弘扬正气、见义勇为，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，产生良好社会反响的，每次加5分；

⑥参加党组织举办的除活动积分外的各类党员活动的每次加3分；

⑦党员带头发挥先锋模范作用的及工作获得分管领导及科室负责人肯定的酌情加分；党员工作成绩特别突出的，由所在科室出具证明材料、科室负责人和党小组长签字确认，酌情加分。

2．党员有以下情况，给予扣分惩戒：

①党员理想信念不坚定，发表不正当言论、参与封建迷信等活动，造成不良影响的，每次扣3分；

②党员宗旨意识淡薄，不关心群众疾苦，损害群众正当合法利益，群众有反映且情况属实的，每次扣3分；

③党员缺乏大局观念，不服从组织分配和安排，工作弄虚作假，拈轻怕重，不负责任的，每次扣3分；

④党员工作积极性差、擅离职守，造成工作失误或经济损失的，每次扣5分；

⑤在职党员干部违反作风建设有关规定，在明察暗访中发现存在迟到早退、空岗缺位、工作时间玩电脑游戏、上网从事与工作无关活动等问题的，每次扣5分；

⑥党员违反社会公德，存在生活作风不检点、不承担抚养赡养义务、虐待家庭成员、酗酒滋事等问题的，每次扣10分；

⑦党员存在其他不严格履行党员义务情况的酌情扣分。

各党小组可根据以上三个方面内容，结合本地本单位实际，对积分项目进行细化和调整。

第五条 积分制管理以党小组为单位开展，按照党小组评议、支委评议、党员大会评议相结合的方式进行。

    第六条 积分计分周期为每年1月1日至12月31日，按照周期初设定分值、周期内实行加扣分、周期末累计积分定级的方式进行。新一轮积分周期开始时，原分值不再累积。

第七条 建立积分公开公示制度，积分结果和加扣分情况须经党员本人签字确认后，在党务公开栏公示，接受党员群众监督。

第三章 积分的结果运用

第八条 党员年度总积分为基础积分、活动积分、奖罚积分之和，党员年度积分90分以上的为优秀党员；70—89分的为合格党员；60—69分的为基本合格党员；60分以下为不合格党员。

第九条 分类定等结果与年度绩效考核、评先评优、学习培训、后备干部培养、干部提拔重用等工作挂钩，

第十条 分类定等结果作为党员评先评优的重要依据。凡被推荐评选市、区级以上优秀共产党员等党内荣誉、推荐担任市、区级“两代表一委员”的，被推荐担任社区（村）“两委”换届人选和担任党小组组长的，该党员年度评定等级必须为优秀党员。

第十一条 党员严重存在理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨观念淡薄、组织纪律散漫、道德行为不端等《开福区开展民主评议党员处置不合格党员试点工作的实施方案》（开发〔2013〕11号文件）中不合格党员情形的，取消本年度积分资格，直接评为不合格党员，并纳入不合格党员甄别处置范围。

第十二条 对分类定等为基本合格的党员，由支部书记进行约谈，督促其提高；对定等为不合格的党员，要作为后进党员进行批评教育、限期整改；连续2年评为不合格的纳入不合格党员处置范围；低于50分（含50分）的党员，直接纳入不合格党员处置范围。

第十三条  预备党员定等为优秀党员、合格党员的，可按期转正；定等为基本合格党员的，继续培养并延期转正；定等为不合格党员的取消预备党员资格。

第四章 组织保障

第十四条 党员积分制管理工作在区委组织部和区直属机关工委的领导下开展，局党支部具体组织实施。

第十五条 成立由支委成员、党小组长、党建专干和普通党员代表构成的积分考核评议小组，由支部书记杨晓同志任组长，各党小组长专职负责，并按要求做好积分制管理的登记汇总、审核把关、公开公示等工作。

第十六条 党员积分制管理是一项常态化、长效性的日常管理工作，各级党组织要充分认识到开展党员积分制管理的重要意义，要利用新闻媒体、网络平台、宣传栏、短信微信等形式，及时宣传推介积分制的好经验、好做法，定期表彰鼓励年度积分高、党员认可、群众满意的党员，努力营造比学赶超的浓厚氛围。

第五章 附 则

第二十条 本办法由局党务办负责解释。

第二十一条 本办法自下发之日起试行。

                                                                                       

 

                                                                                                                                                         开福区人社局

                                                                                                                                                         2017年12月1日